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四川:3月15日起执行全国统一的项目开工审批清单

2019/3/7 11:09:49点击:

摘自 《四川日报》


    近日,记者从省政务服务和公共?#35797;?#20132;易服务?#34892;?#20102;解到,为进一步优化营商环境,抑制审批工作中的自由裁量权,从3月15日起,我省将执行全国统一的项目开工审批清单,凡是清单之外的审批一律叫停,各级审批部门将不再要求项目单位提供清单之外的申请材料。

  优化营商环境 减事项减?#26041;?#20943;材料减时间

  今年2月18日,国家发改委、住建部等15部门联合发布《关于印发全国投资项目在线审批监管?#25945;?#25237;资审批管理事项统一名称和申请材料清单的通知》(下简称《通知》)。《通知?#35775;?#30830;了各类投资项目开工前需要办理的42项审批、核准、备案类事项,以及需要提交审查的258项申报材料,明确了各项审批及其申报材料针对的项目类别及适?#20204;?#24418;。

  此次15部门联合发布《通知》,是落实国务院“放管服?#22791;?#38761;部署,在国家层面第一次全口径发布投资项目审批事项,并对各类审批事项的申报材料和适?#20204;?#24418;予以规范。据了解,随着投资领域“放管服?#22791;?#38761;?#20013;平?#36880;步取消了一批审批事项。对保留的审批事项存量以清单方式予以明确,也是巩固“放管服?#22791;?#38761;成果的需要。从《通知?#20998;?#21487;以看出,此次公布的事项清单,既有项目立项和决策阶段的审批、核准、备案事项,也包括各专项评价和工程报建类审批;既包括通用于一般投资项目的10余项审批,也覆盖了不同情形下部分和少数项目需要办理的审批事项,是对目前政府管理权责的一次大起?#20303;?/span>

  省政务服务和公共?#35797;?#20132;易服务?#34892;?#30456;关负责人告诉记者,优化营商环境是今年四川政务服务的重点工作。在过去,项目开工常因各?#22336;?#29712;的申报程序和审批人员的自由裁量权,直接导致了审批时限的拖延,致使项目迟迟难?#26376;?#22320;。去年底全省推行工程建设项目审批改革试点以来,不断压缩项目审批时间。四川将?#28304;?#27425;《通知》施行为契机,对各类审批事项、各类申报材料摸清?#36164;?#22823;力推行投资审批制度改革、工程建设审批制度改革,充分探索承诺制、容缺受理、先建后验等创新举措,广泛开展减事项、减?#26041;凇?#20943;材料、减时间等工作。

  规范审批自由裁量权 办理工程施工许可只需9步

  随着此次《通知》的公布,我省将对相关审批事项进行全面的梳理和精简。以办理工程施工许可证为例,今后仅需要提供建设工程施工许可证申请表、用地批准?#20013;?#35268;划许可证、中标通知书、施工合同等9项材料,清单之外的申请材料将一律进行取消。记者注意到,按照《通知》要求,审批部门在并联审批中将使用统一名称,前一项审批办理中提交的申报材料通过在线?#25945;?#20849;享,不再要求申报单位在后续办事中重复提交。所有审批部门都将按照一个清单,在一个?#25945;ㄉ习?#29702;各项审批,切实解决重复审查、重复索要材料以及材料要求不一致等问题。

  同时,针对社会、企业和群众?#20174;?#30340;审批自由裁量权大、申报材料重复提交、各部门要求不统一等问题,我省还将进一步促进审批办事便利化和审批范围最小化。通过建立并联审批制度,对审批事项实行分级分类管理,根据《通知?#35775;?#30830;项目适用的情形,哪些事项可以同时办、?#35009;?#24773;况下哪些事项必须办、哪种情况需要提交?#35009;?#26448;料,一目了然地向社会各界公布,为投资建设单位提供精准指引。


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